國(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公(gong)廳(ting)關(guan)於(yu)轉(zhuan)發(fa)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)等(deng)部(bu)門(men)

推(tui)進(jin)“互(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”開(kai)展(zhan)信(xin)息(xi)惠(hui)民(min)試(shi)點(dian)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)的(di)通(tong)知(zhi) 

國(guo)辦(ban)發(fa)〔2016〕23號(hao)

 各(ge)省(xing)、自(zi)治(zhi)區(ou)、直(zhi)轄(xia)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)，國(guo)務(wu)院(yuan)各(ge)部(bu)委(wei)、各(ge)直(zhi)屬(zhu)機(ji)構(gou)：

國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、財(cai)政(zheng)部(bu)、教(jiao)育(yu)部(bu)、公(gong)安(an)部(bu)、民(min)政(zheng)部(bu)、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(kuai)保(bao)障(zhang)部(bu)、住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)、國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)委(wei)、國(guo)務(wu)院(yuan)法(fa)製(zhi)辦(ban)、國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)委(wei)《推(tui)進(jin)“互(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”開(kai)展(zhan)信(xin)息(xi)惠(hui)民(min)試(shi)點(dian)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》已(yi)經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)同(tong)意(yi)，現(xian)轉(zhuan)發(fa)給(ji)你(ni)們(men)，請(qing)結(jie)合(ge)實(shi)際(ji)，認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)執(zhi)行(hang)。

國(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公(gong)廳(ting)

2016年(nian)4月(yue)14日(ri)

推(tui)進(jin)“互(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”開(kai)展(zhan)信(xin)息(xi)惠(hui)民(min)試(shi)點(dian)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)

推(tui)進(jin)“互(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”，促(cu)進(jin)部(bu)門(men)間(jian)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)，是(shi)深(shen)化(hua)簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan)、放(fang)管(guan)結(jie)合(ge)、優(you)化(hua)服(fu)務(wu)改(gai)革(ge)的(di)重(chong)要(yao)內(nei)容(rong)。為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)部(bu)門(men)間(jian)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)相(xiang)互(hu)銜(xian)接(jie)，協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)，打(da)破(po)信(xin)息(xi)孤(gu)島(dao)，變(bian)“群(qun)眾(zhong)跑(pao)腿(tui)”為(wei)“信(xin)息(xi)跑(pao)路(lu)”，變(bian)“群(qun)眾(zhong)來(lai)回(hui)跑(pao)”為(wei)“部(bu)門(men)協(xie)同(tong)辦(ban)”，變(bian)被(bei)動(dong)服(fu)務(wu)為(wei)主(zhu)動(dong)服(fu)務(wu)，特(te)製(zhi)定(ding)本(ben)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)。

一(yi)、形(xing)勢(shi)和(hu)要(yao)求(qiu)

近(jin)年(nian)來(lai)，各(ge)地(de)區(ou)各(ge)部(bu)門(men)按(an)照(zhao)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)的(di)部(bu)署(shu)和(hu)要(yao)求(qiu)，積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)創(chuang)新(xin)，不(bu)斷(duan)改(gai)進(jin)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)。國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、財(cai)政(zheng)部(bu)等(deng)12個(ge)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)信(xin)息(xi)惠(hui)民(min)工(gong)程(cheng)，取(qu)得(dei)初(chu)步(bu)成(cheng)效(xiao)。福(fu)建(jian)省(xing)建(jian)成(cheng)了(liao)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)，推(tui)動(dong)了(liao)跨(kua)部(bu)門(men)證(zheng)件(jian)、證(zheng)照(zhao)、證(zheng)明(ming)的(di)互(hu)認(ren)共(gong)享(xiang)，初(chu)步(bu)實(shi)現(xian)了(liao)基(ji)於(yu)公(gong)民(min)身(shen)份(fen)號(hao)碼(ma)的(di)“一(yi)號(hao)式(shi)”服(fu)務(wu)；廣(guang)州(zhou)市(shi)的(di)“一(yi)窗(chuang)式(shi)”和(hu)佛(fu)山(shan)市(shi)的(di)“一(yi)門(men)式(shi)”服(fu)務(wu)改(gai)革(ge)，簡(jian)化(hua)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)環(huan)節(jie)，優(you)化(hua)服(fu)務(wu)流(liu)程(cheng)，提(ti)升(sheng)了(liao)辦(ban)事(shi)效(xiao)率(shuai)；上(shang)海(hai)市(shi)、深(shen)圳(zhen)市(shi)通(tong)過(guo)建(jian)設(she)社(she)區(ou)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)綜(zeng)合(ge)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)和(hu)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai)，基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)了(liao)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)的(di)網(wang)上(shang)綜(zeng)合(ge)受(shou)理(li)和(hu)全(quan)程(cheng)協(xie)同(tong)辦(ban)理(li)。

但(dan)是(shi)也(ye)應(ying)看(kan)到(dao)，困(kun)擾(rao)基(ji)層(ceng)群(qun)眾(zhong)的(di)“辦(ban)證(zheng)多(duo)、辦(ban)事(shi)難(nan)”現(xian)象(xiang)仍(reng)然(ran)大(dai)量(liang)存(cun)在(zai)，造(zao)成(cheng)群(qun)眾(zhong)重(chong)複(fu)提(ti)交(jiao)辦(ban)事(shi)材(cai)料(liao)、往(wang)返(fan)跑(pao)腿(tui)，給(ji)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)創(chuang)業(ye)帶(dai)來(lai)諸(zhu)多(duo)不(bu)便(pian)。適(kuo)應(ying)新(xin)的(di)形(xing)勢(shi)和(hu)要(yao)求(qiu)，推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)係(ji)和(hu)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)，建(jian)設(she)服(fu)務(wu)型(xing)政(zheng)府(fu)，亟(qi)需(xu)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(dai)力(li)度(duo)總(zong)結(jie)和(hu)推(tui)廣(guang)試(shi)點(dian)區(ou)域(yu)的(di)成(cheng)功(gong)經(jing)驗(yan)，借(jie)鑒(jian)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)依(yi)托(tuo)公(gong)民(min)號(hao)、社(she)會(kuai)安(an)全(quan)號(hao)等(deng)開(kai)展(zhan)麵(mian)向(xiang)公(gong)民(min)社(she)保(bao)、醫(yi)療(liao)、養(yang)老(lao)、納(na)稅(shui)、信(xin)用(yong)等(deng)“一(yi)號(hao)”管(guan)理(li)服(fu)務(wu)的(di)經(jing)驗(yan)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)部(bu)門(men)間(jian)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)和(hu)業(ye)務(wu)協(xie)同(tong)，簡(jian)化(hua)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)環(huan)節(jie)、提(ti)升(sheng)政(zheng)府(fu)行(hang)政(zheng)效(xiao)能(neng)、暢(chang)通(tong)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)渠(ju)道(dao)，著(zhuo)力(li)構(gou)建(jian)方(fang)便(pian)快(kuai)捷(jie)、公(gong)平(ping)普(pu)惠(hui)、優(you)質(zhi)高(gao)效(xiao)的(di)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)體(ti)係(ji)。

二(er)、總(zong)體(ti)思(si)路(lu)

（一(yi)）基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze)。

1.問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，創(chuang)新(xin)服(fu)務(wu)。以(yi)解(xie)決(jue)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)“辦(ban)證(zheng)多(duo)、辦(ban)事(shi)難(nan)”等(deng)問(wen)題(ti)為(wei)核(he)心(xin)，運(yun)用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)、大(dai)數(shuo)據(ju)等(deng)手(shou)段(duan)，推(tui)進(jin)“互(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”，增(zeng)強(jiang)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)的(di)主(zhu)動(dong)性(xing)、精(jing)準(zhun)性(xing)、便(pian)捷(jie)性(xing)，提(ti)高(gao)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)的(di)滿(man)意(yi)度(duo)。

2.信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)，優(you)化(hua)流(liu)程(cheng)。充(chong)分(fen)利(li)用(yong)已(yi)有(you)設(she)施(shi)資(zi)源(yuan)，推(tui)動(dong)平(ping)台(tai)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(ge)和(hu)多(duo)方(fang)利(li)用(yong)，避(bi)免(wen)分(fen)散(san)建(jian)設(she)、重(chong)複(fu)投(tou)資(zi)。加(jia)強(jiang)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)層(ceng)級(ji)互(hu)通(tong)和(hu)協(xie)同(tong)共(gong)享(xiang)，發(fa)揮(hui)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)支(zhi)撐(cheng)多(duo)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)服(fu)務(wu)的(di)作(zuo)用(yong)，簡(jian)化(hua)優(you)化(hua)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)流(liu)程(cheng)，最(zui)大(dai)程(cheng)度(duo)利(li)企(qi)便(pian)民(min)。

3.條(tiao)塊(kuai)結(jie)合(ge)，上(shang)下(xia)聯(lian)動(dong)。充(chong)分(fen)調(diao)動(dong)地(de)方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)的(di)積(ji)極(ji)性(xing)和(hu)主(zhu)動(dong)性(xing)，加(jia)強(jiang)行(hang)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的(di)業(ye)務(wu)指(zhi)導(dao)和(hu)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，促(cu)進(jin)各(ge)層(ceng)級(ji)、各(ge)部(bu)門(men)的(di)協(xie)調(diao)配(pei)合(ge)和(hu)業(ye)務(wu)聯(lian)動(dong)，強(jiang)化(hua)製(zhi)度(duo)銜(xian)接(jie)，構(gou)建(jian)跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)層(ceng)級(ji)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)聯(lian)合(ge)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)。

4.試(shi)點(dian)先(xian)行(hang)，加(jia)快(kuai)推(tui)廣(guang)。充(chong)分(fen)結(jie)合(ge)正(zheng)在(zai)實(shi)施(shi)的(di)信(xin)息(xi)惠(hui)民(min)工(gong)程(cheng)以(yi)及(ji)不(bu)同(tong)區(ou)域(yu)的(di)信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)，選(xuan)擇(ze)條(tiao)件(jian)成(cheng)熟(shu)的(di)區(ou)域(yu)和(hu)領(ling)域(yu)先(xian)行(hang)先(xian)試(shi)，完(wan)善(shan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(ji)和(hu)政(zheng)策(ce)製(zhi)度(duo)，分(fen)階(jie)段(duan)分(fen)步(bu)驟(zhou)實(shi)施(shi)，確(que)保(bao)總(zong)體(ti)工(gong)作(zuo)有(you)序(xu)推(tui)進(jin)。

（二(er)）工(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)。

通(tong)過(guo)兩(liang)年(nian)左(zuo)右(you)時(shi)間(jian)，在(zai)試(shi)點(dian)地(de)區(ou)實(shi)現(xian)“一(yi)號(hao)一(yi)窗(chuang)一(yi)網(wang)”目(mu)標(biao)，服(fu)務(wu)流(liu)程(cheng)顯(xian)著(zhuo)優(you)化(hua)，服(fu)務(wu)模(mu)式(shi)更(geng)加(jia)多(duo)元(yuan)，服(fu)務(wu)渠(ju)道(dao)更(geng)為(wei)暢(chang)通(tong)，群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)滿(man)意(yi)度(duo)顯(xian)著(zhuo)提(ti)升(sheng)。

——“一(yi)號(hao)”申(shen)請(qing)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)公(gong)民(min)身(shen)份(fen)號(hao)碼(ma)作(zuo)為(wei)公(gong)民(min)唯(wei)一(yi)的(di)、終(zhong)身(shen)不(bu)變(bian)的(di)身(shen)份(fen)代(dai)碼(ma)作(zuo)用(yong)，以(yi)公(gong)民(min)身(shen)份(fen)號(hao)碼(ma)作(zuo)為(wei)唯(wei)一(yi)標(biao)識(zhi)，建(jian)成(cheng)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)，實(shi)現(xian)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)“一(yi)號(hao)”申(shen)請(qing)，避(bi)免(wen)重(chong)複(fu)提(ti)交(jiao)辦(ban)事(shi)材(cai)料(liao)、證(zheng)明(ming)和(hu)證(zheng)件(jian)等(deng)。

——“一(yi)窗(chuang)”受(shou)理(li)。整(zheng)合(ge)構(gou)建(jian)綜(zeng)合(ge)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)窗(chuang)口(kou)，建(jian)立(li)統(tong)一(yi)的(di)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)和(hu)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)，實(shi)現(xian)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)“一(yi)窗(chuang)”受(shou)理(li)，就(jiu)近(jin)能(neng)辦(ban)、同(tong)城(cheng)通(tong)辦(ban)、異(yi)地(de)可(ke)辦(ban)。

——“一(yi)網(wang)”通(tong)辦(ban)。建(jian)成(cheng)網(wang)上(shang)統(tong)一(yi)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)體(ti)係(ji)，推(tui)進(jin)群(qun)眾(zhong)網(wang)上(shang)辦(ban)事(shi)“一(yi)次(ci)認(ren)證(zheng)、多(duo)點(dian)互(hu)聯(lian)”，實(shi)現(xian)多(duo)渠(ju)道(dao)服(fu)務(wu)的(di)“一(yi)網(wang)”通(tong)辦(ban)，大(dai)幅(fu)提(ti)高(gao)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)的(di)便(pian)捷(jie)性(xing)。

三(san)、主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)

（一(yi)）“一(yi)號(hao)”申(shen)請(qing)，簡(jian)化(hua)優(you)化(hua)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)流(liu)程(cheng)。

依(yi)托(tuo)統(tong)一(yi)的(di)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)，以(yi)公(gong)民(min)身(shen)份(fen)號(hao)碼(ma)作(zuo)為(wei)唯(wei)一(yi)標(biao)識(zhi)，構(gou)建(jian)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)，實(shi)現(xian)涉(she)及(ji)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)的(di)證(zheng)件(jian)數(shuo)據(ju)、相(xiang)關(guan)證(zheng)明(ming)信(xin)息(xi)等(deng)跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)區(ou)域(yu)、跨(kua)行(hang)業(ye)互(hu)認(ren)共(gong)享(xiang)。在(zai)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)，通(tong)過(guo)公(gong)民(min)身(shen)份(fen)號(hao)碼(ma)，直(zhi)接(jie)查(cha)詢(xun)所(suo)需(xu)的(di)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)和(hu)相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)，作(zuo)為(wei)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)的(di)依(yi)據(ju)，避(bi)免(wen)重(chong)複(fu)提(ti)交(jiao)，實(shi)現(xian)以(yi)“一(yi)號(hao)”為(wei)標(biao)識(zhi)，為(wei)居(ji)民(min)“記(ji)錄(lu)一(yi)生(sheng)，管(guan)理(li)一(yi)生(sheng)，服(fu)務(wu)一(yi)生(sheng)”的(di)目(mu)標(biao)。

1.建(jian)立(li)居(ji)民(min)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)目(mu)錄(lu)。結(jie)合(ge)編(bian)製(zhi)權(quan)力(li)清(qing)單(shan)、責(ze)任(ren)清(qing)單(shan)等(deng)工(gong)作(zuo)，全(quan)麵(mian)梳(shu)理(li)涉(she)及(ji)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)的(di)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)，逐(zhu)項(xiang)梳(shu)理(li)基(ji)本(ben)流(liu)程(cheng)和(hu)辦(ban)事(shi)依(yi)據(ju)，簡(jian)化(hua)無(wu)謂(wei)證(zheng)明(ming)和(hu)繁(fan)瑣(suo)手(shou)續(xu)。推(tui)行(hang)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)相(xiang)關(guan)證(zheng)件(jian)、證(zheng)照(zhao)、證(zheng)明(ming)等(deng)電(dian)子(zi)化(hua)，形(xing)成(cheng)居(ji)民(min)個(ge)人(ren)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)目(mu)錄(lu)。

2.建(jian)設(she)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)。按(an)照(zhao)分(fen)散(san)集(ji)中(zhong)相(xiang)結(jie)合(ge)原(yuan)則(ze)，以(yi)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)目(mu)錄(lu)為(wei)基(ji)礎(chu)，啟(qi)動(dong)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)建(jian)設(she)，在(zai)城(cheng)區(ou)、街(jie)道(dao)、社(she)區(ou)統(tong)一(yi)應(ying)用(yong)，並(bing)逐(zhu)步(bu)向(xiang)農(nong)村(cun)延(yan)伸(shen)，實(shi)現(xian)基(ji)礎(chu)證(zheng)照(zhao)信(xin)息(xi)的(di)多(duo)元(yuan)采(cai)集(ji)、互(hu)通(tong)共(gong)享(xiang)、多(duo)方(fang)利(li)用(yong)。推(tui)進(jin)製(zhi)證(zheng)係(ji)統(tong)、業(ye)務(wu)辦(ban)理(li)係(ji)統(tong)與(yu)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)對(dui)接(jie)聯(lian)通(tong)，做(zuo)到(dao)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)與(yu)紙(zhi)質(zhi)證(zheng)照(zhao)同(tong)步(bu)簽(qian)發(fa)。以(yi)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)支(zhi)撐(cheng)各(ge)部(bu)門(men)辦(ban)事(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)”一(yi)次(ci)生(sheng)成(cheng)、多(duo)方(fang)複(fu)用(yong)，一(yi)庫(ku)管(guan)理(li)、互(hu)認(ren)共(gong)享(xiang)”。

3.建(jian)立(li)跨(kua)區(ou)域(yu)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)互(hu)認(ren)共(gong)享(xiang)機(ji)製(zhi)。為(wei)方(fang)便(pian)群(qun)眾(zhong)跨(kua)區(ou)域(yu)業(ye)務(wu)辦(ban)理(li)，依(yi)托(tuo)統(tong)一(yi)的(di)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)，推(tui)進(jin)跨(kua)層(ceng)級(ji)、跨(kua)區(ou)域(yu)、跨(kua)部(bu)門(men)的(di)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)互(hu)認(ren)共(gong)享(xiang)，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)在(zai)全(quan)國(guo)範(fan)圍(wei)內(nei)異(yi)地(de)業(ye)務(wu)辦(ban)理(li)。

4.研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)法(fa)規(gui)與(yu)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)。積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)的(di)研(yan)究(jiu)和(hu)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)，為(wei)製(zhi)定(ding)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)相(xiang)關(guan)法(fa)規(gui)和(hu)政(zheng)策(ce)提(ti)供(gong)實(shi)踐(jian)依(yi)據(ju)。健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(zhu)標(biao)準(zhun)和(hu)跨(kua)地(de)區(ou)互(hu)認(ren)共(gong)享(xiang)標(biao)準(zhun)，推(tui)動(dong)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)在(zai)信(xin)息(xi)惠(hui)民(min)國(guo)家(jia)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)及(ji)所(suo)在(zai)省(xing)（區(ou)、市(shi)）的(di)實(shi)施(shi)應(ying)用(yong)。

（二(er)）”一(yi)窗(chuang)”受(shou)理(li)，改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)模(mu)式(shi)。

前(qian)端(duan)整(zheng)合(ge)構(gou)建(jian)綜(zeng)合(ge)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)窗(chuang)口(kou)和(hu)統(tong)一(yi)的(di)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)，後(hou)端(duan)建(jian)設(she)完(wan)善(shan)統(tong)一(yi)的(di)分(fen)層(ceng)管(guan)理(li)的(di)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)體(ti)係(ji)，推(tui)動(dong)涉(she)及(ji)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)的(di)信(xin)息(xi)跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)區(ou)域(yu)、跨(kua)行(hang)業(ye)互(hu)通(tong)共(gong)享(xiang)、校(jiao)驗(yan)核(he)對(dui)，建(jian)立(li)高(gao)效(xiao)便(pian)民(min)的(di)新(xin)型(xing)“互(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”體(ti)係(ji)，推(tui)進(jin)網(wang)上(shang)網(wang)下(xia)一(yi)體(ti)化(hua)管(guan)理(li)，實(shi)現(xian)“一(yi)窗(chuang)口(kou)受(shou)理(li)、一(yi)平(ping)台(tai)共(gong)享(xiang)、一(yi)站(zhan)式(shi)服(fu)務(wu)”。

1.建(jian)立(li)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)優(you)化(hua)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)。按(an)照(zhao)權(quan)力(li)清(qing)單(shan)和(hu)責(ze)任(ren)清(qing)單(shan)，全(quan)麵(mian)梳(shu)理(li)編(bian)製(zhi)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)目(mu)錄(lu)，對(dui)延(yan)伸(shen)到(dao)基(ji)層(ceng)特(te)別(bie)是(shi)鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）、村(cun)（社(she)區(ou)）的(di)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)進(jin)行(hang)統(tong)一(yi)規(gui)範(fan)，最(zui)大(dai)限(xian)度(duo)精(jing)簡(jian)辦(ban)事(shi)程(cheng)序(xu)，減(jian)少(shao)辦(ban)事(shi)環(huan)節(jie)，縮(suo)短(duan)辦(ban)理(li)時(shi)限(xian)。探(tan)索(suo)建(jian)立(li)涉(she)及(ji)多(duo)部(bu)門(men)的(di)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)協(xie)同(tong)辦(ban)理(li)機(ji)製(zhi)。

2.升(sheng)級(ji)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)大(dai)廳(ting)功(gong)能(neng)，整(zheng)合(ge)構(gou)建(jian)綜(zeng)合(ge)服(fu)務(wu)窗(chuang)口(kou)。加(jia)快(kuai)各(ge)級(ji)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)大(dai)廳(ting)和(hu)城(cheng)鄉(xiang)社(she)區(ou)綜(zeng)合(ge)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)功(gong)能(neng)升(sheng)級(ji)，推(tui)動(dong)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)分(fen)級(ji)進(jin)駐(zhu)，采(cai)取(qu)“前(qian)台(tai)綜(zeng)合(ge)受(shou)理(li)、後(hou)台(tai)分(fen)類(lei)審(shen)批(pi)、統(tong)一(yi)窗(chuang)口(kou)出(chu)件(jian)”的(di)服(fu)務(wu)模(mu)式(shi)，實(shi)現(xian)一(yi)站(zhan)式(shi)服(fu)務(wu)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)首(shou)問(wen)負(fu)責(ze)、一(yi)次(ci)性(xing)告(gao)知(zhi)、並(bing)聯(lian)辦(ban)理(li)、限(xian)時(shi)辦(ban)結(jie)等(deng)製(zhi)度(duo)，促(cu)進(jin)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)規(gui)範(fan)化(hua)、標(biao)準(zhun)化(hua)、便(pian)捷(jie)化(hua)。

3.整(zheng)合(ge)構(gou)建(jian)統(tong)一(yi)的(di)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)和(hu)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)。統(tong)籌(chou)整(zheng)合(ge)建(jian)設(she)覆(fu)蓋(ge)全(quan)國(guo)的(di)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)體(ti)係(ji)，統(tong)一(yi)管(guan)理(li)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)目(mu)錄(lu)，實(shi)現(xian)與(yu)人(ren)口(kou)、法(fa)人(ren)、空(kong)間(jian)地(de)理(li)、電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)、社(she)會(kuai)信(xin)用(yong)等(deng)基(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)庫(ku)和(hu)業(ye)務(wu)信(xin)息(xi)庫(ku)的(di)聯(lian)通(tong)，逐(zhu)步(bu)推(tui)進(jin)各(ge)級(ji)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)對(dui)接(jie)，支(zhi)撐(cheng)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)層(ceng)級(ji)、跨(kua)區(ou)域(yu)互(hu)通(tong)和(hu)協(xie)同(tong)共(gong)享(xiang)。

依(yi)托(tuo)統(tong)一(yi)的(di)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)及(ji)社(she)區(ou)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)綜(zeng)合(ge)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)等(deng)已(yi)有(you)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)，構(gou)建(jian)統(tong)一(yi)的(di)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)，完(wan)成(cheng)與(yu)各(ge)部(bu)門(men)業(ye)務(wu)係(ji)統(tong)對(dui)接(jie)，實(shi)現(xian)相(xiang)關(guan)審(shen)批(pi)數(shuo)據(ju)、結(jie)果(guo)同(tong)步(bu)推(tui)送(song)和(hu)業(ye)務(wu)協(xie)同(tong)辦(ban)理(li)。推(tui)進(jin)與(yu)電(dian)子(zi)監(jian)察(cha)係(ji)統(tong)對(dui)接(jie)，確(que)保(bao)所(suo)有(you)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)審(shen)批(pi)辦(ban)理(li)的(di)流(liu)程(cheng)、結(jie)果(guo)信(xin)息(xi)即(ji)時(shi)可(ke)查(cha)可(ke)用(yong)，做(zuo)到(dao)辦(ban)事(shi)過(guo)程(cheng)公(gong)開(kai)，方(fang)便(pian)群(qun)眾(zhong)監(jian)督(du)。

4.構(gou)建(jian)網(wang)上(shang)網(wang)下(xia)一(yi)體(ti)化(hua)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)體(ti)係(ji)。圍(wei)繞(rao)便(pian)民(min)服(fu)務(wu)，通(tong)過(guo)綜(zeng)合(ge)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)窗(chuang)口(kou)和(hu)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)，實(shi)現(xian)對(dui)各(ge)級(ji)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)從(zong)受(shou)理(li)、審(shen)批(pi)到(dao)出(chu)件(jian)的(di)全(quan)流(liu)程(cheng)監(jian)督(du)管(guan)理(li)，促(cu)進(jin)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)規(gui)範(fan)運(yun)作(zuo)。拓(ta)展(zhan)自(zi)助(zhu)服(fu)務(wu)、社(she)區(ou)代(dai)辦(ban)、郵(you)政(zheng)快(kuai)遞(di)等(deng)服(fu)務(wu)渠(ju)道(dao)，構(gou)建(jian)跨(kua)區(ou)域(yu)、跨(kua)層(ceng)級(ji)、網(wang)上(shang)網(wang)下(xia)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)體(ti)係(ji)。

（三(san)）“一(yi)網(wang)”通(tong)辦(ban)，暢(chang)通(tong)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)方(fang)式(shi)渠(ju)道(dao)。

以(yi)建(jian)設(she)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)統(tong)一(yi)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)體(ti)係(ji)為(wei)抓(zhua)手(shou)，逐(zhu)步(bu)構(gou)建(jian)多(duo)渠(ju)道(dao)多(duo)形(xing)式(shi)相(xiang)結(jie)合(ge)、相(xiang)統(tong)一(yi)的(di)便(pian)民(min)服(fu)務(wu)“一(yi)張(zhang)網(wang)”，實(shi)現(xian)群(qun)眾(zhong)網(wang)上(shang)辦(ban)事(shi)一(yi)次(ci)認(ren)證(zheng)、多(duo)點(dian)互(hu)聯(lian)、“一(yi)網(wang)”通(tong)辦(ban)。運(yun)用(yong)“互(hu)聯(lian)網(wang)+”思(si)維(wei)和(hu)大(dai)數(shuo)據(ju)手(shou)段(duan)，做(zuo)好(hao)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)個(ge)性(xing)化(hua)精(jing)準(zhun)推(tui)送(song)，為(wei)公(gong)眾(zhong)提(ti)供(gong)多(duo)渠(ju)道(dao)、無(wu)差(chai)別(bie)、全(quan)業(ye)務(wu)、全(quan)過(guo)程(cheng)的(di)便(pian)捷(jie)服(fu)務(wu)。

1.構(gou)建(jian)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)統(tong)一(yi)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)體(ti)係(ji)。以(yi)公(gong)民(min)身(shen)份(fen)號(hao)碼(ma)為(wei)唯(wei)一(yi)標(biao)識(zhi)，結(jie)合(ge)實(shi)名(ming)製(zhi)，探(tan)索(suo)運(yun)用(yong)生(sheng)物(wu)特(te)征(zheng)及(ji)網(wang)絡(lao)身(shen)份(fen)識(zhi)別(bie)等(deng)技(ji)術(zhu)，聯(lian)通(tong)整(zheng)合(ge)實(shi)體(ti)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)大(dai)廳(ting)、政(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)、移(yi)動(dong)客(ke)戶(hu)端(duan)、自(zi)助(zhu)終(zhong)端(duan)、服(fu)務(wu)熱(re)線(xian)等(deng)不(bu)同(tong)渠(ju)道(dao)的(di)用(yong)戶(hu)認(ren)證(zheng)，形(xing)成(cheng)基(ji)於(yu)公(gong)民(min)身(shen)份(fen)號(hao)碼(ma)的(di)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)互(hu)認(ren)的(di)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)統(tong)一(yi)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)體(ti)係(ji)，實(shi)現(xian)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)多(duo)渠(ju)道(dao)的(di)一(yi)次(ci)認(ren)證(zheng)、多(duo)點(dian)互(hu)聯(lian)、無(wu)縫(feng)切(qie)換(huan)。

2.構(gou)建(jian)便(pian)民(min)服(fu)務(wu)“一(yi)張(zhang)網(wang)”。梳(shu)理(li)整(zheng)合(ge)教(jiao)育(yu)、醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)、社(she)會(kuai)救(jiu)助(zhu)、社(she)會(kuai)福(fu)利(li)、社(she)區(ou)服(fu)務(wu)、婚(hun)姻(yin)登(deng)記(ji)、殯(bin)葬(zang)服(fu)務(wu)、社(she)會(kuai)工(gong)作(zuo)、勞(lao)動(dong)就(jiu)業(ye)、社(she)會(kuai)保(bao)障(zhang)、計(ji)劃(hua)生(sheng)育(yu)、住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)、住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)、公(gong)共(gong)安(an)全(quan)等(deng)民(min)生(sheng)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)的(di)網(wang)上(shang)服(fu)務(wu)資(zi)源(yuan)，借(jie)助(zhu)統(tong)一(yi)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)體(ti)係(ji)，聯(lian)通(tong)各(ge)個(ge)網(wang)上(shang)辦(ban)事(shi)渠(ju)道(dao)，構(gou)建(jian)便(pian)民(min)服(fu)務(wu)“一(yi)張(zhang)網(wang)”。結(jie)合(ge)不(bu)同(tong)接(jie)入(ru)渠(ju)道(dao)和(hu)受(shou)眾(zhong)特(te)點(dian)，優(you)化(hua)服(fu)務(wu)界(jie)麵(mian)，提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)渠(ju)道(dao)的(di)便(pian)捷(jie)性(xing)和(hu)辦(ban)事(shi)效(xiao)率(shuai)。

3.以(yi)大(dai)數(shuo)據(ju)創(chuang)新(xin)網(wang)絡(lao)服(fu)務(wu)模(mu)式(shi)。有(you)效(xiao)整(zheng)合(ge)“一(yi)張(zhang)網(wang)”中(zhong)的(di)群(qun)眾(zhong)行(hang)為(wei)數(shuo)據(ju)、電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)、數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)數(shuo)據(ju)庫(ku)等(deng)資(zi)源(yuan)，形(xing)成(cheng)為(wei)群(qun)眾(zhong)服(fu)務(wu)的(di)大(dai)數(shuo)據(ju)資(zi)源(yuan)體(ti)係(ji)。運(yun)用(yong)大(dai)數(shuo)據(ju)技(ji)術(zhu)，開(kai)展(zhan)跨(kua)領(ling)域(yu)、跨(kua)渠(ju)道(dao)的(di)綜(zeng)合(ge)分(fen)析(xi)，了(liao)解(xie)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)，不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，豐(feng)富(fu)服(fu)務(wu)內(nei)容(rong)，做(zuo)好(hao)個(ge)性(xing)化(hua)精(jing)準(zhun)推(tui)送(song)服(fu)務(wu)，變(bian)被(bei)動(dong)服(fu)務(wu)為(wei)主(zhu)動(dong)服(fu)務(wu)，有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)和(hu)效(xiao)率(shuai)。

四(si)、實(shi)施(shi)步(bu)驟(zhou)

以(yi)覆(fu)蓋(ge)各(ge)省(xing)（區(ou)、市(shi)）的(di)80個(ge)信(xin)息(xi)惠(hui)民(min)國(guo)家(jia)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)為(wei)試(shi)點(dian)單(shan)位(wei)，按(an)照(zhao)“兩(liang)年(nian)兩(liang)步(bu)走(zou)”的(di)思(si)路(lu)，統(tong)籌(chou)設(she)計(ji)、穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)。

2016年(nian)，各(ge)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)開(kai)展(zhan)證(zheng)照(zhao)梳(shu)理(li)、電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)建(jian)設(she)及(ji)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(ji)建(jian)立(li)等(deng)工(gong)作(zuo)，研(yan)究(jiu)形(xing)成(cheng)與(yu)現(xian)有(you)係(ji)統(tong)銜(xian)接(jie)過(guo)渡(du)機(ji)製(zhi)；基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)庫(ku)，完(wan)成(cheng)與(yu)製(zhi)證(zheng)係(ji)統(tong)和(hu)業(ye)務(wu)係(ji)統(tong)的(di)對(dui)接(jie)，實(shi)現(xian)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)和(hu)紙(zhi)質(zhi)證(zheng)照(zhao)同(tong)步(bu)簽(qian)發(fa)；建(jian)成(cheng)統(tong)一(yi)的(di)綜(zeng)合(ge)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)窗(chuang)口(kou)、數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)和(hu)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)，完(wan)成(cheng)自(zi)有(you)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)流(liu)程(cheng)的(di)梳(shu)理(li)、簡(jian)化(hua)和(hu)標(biao)準(zhun)化(hua)，形(xing)成(cheng)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)目(mu)錄(lu)；建(jian)成(cheng)統(tong)一(yi)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)體(ti)係(ji)，實(shi)現(xian)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)多(duo)渠(ju)道(dao)的(di)統(tong)一(yi)認(ren)證(zheng)。在(zai)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)內(nei)部(bu)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)“一(yi)號(hao)申(shen)請(qing)、一(yi)窗(chuang)受(shou)理(li)、一(yi)網(wang)通(tong)辦(ban)”。

2017年(nian)，跨(kua)省(xing)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)流(liu)轉(zhuan)交(jiao)換(huan)與(yu)網(wang)上(shang)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)體(ti)係(ji)全(quan)麵(mian)投(tou)入(ru)應(ying)用(yong)，各(ge)省(xing)（區(ou)、市(shi)）人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)、政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)和(hu)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)一(yi)體(ti)化(hua)服(fu)務(wu)體(ti)係(ji)。基(ji)於(yu)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)互(hu)通(tong)共(gong)享(xiang)，初(chu)步(bu)實(shi)現(xian)各(ge)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)間(jian)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)跨(kua)區(ou)域(yu)、跨(kua)層(ceng)級(ji)、跨(kua)部(bu)門(men)“一(yi)號(hao)申(shen)請(qing)、一(yi)窗(chuang)受(shou)理(li)、一(yi)網(wang)通(tong)辦(ban)”，基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)80%以(yi)上(shang)可(ke)在(zai)網(wang)上(shang)辦(ban)理(li)。

各(ge)省(xing)（區(ou)、市(shi)）人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)和(hu)國(guo)務(wu)院(yuan)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)認(ren)真(zhen)總(zong)結(jie)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)，完(wan)善(shan)”一(yi)號(hao)一(yi)窗(chuang)一(yi)網(wang)”服(fu)務(wu)模(mu)式(shi)，形(xing)成(cheng)可(ke)複(fu)製(zhi)、可(ke)推(tui)廣(guang)的(di)經(jing)驗(yan)，逐(zhu)步(bu)向(xiang)全(quan)國(guo)推(tui)行(hang)。

五(wu)、保(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi)

（一(yi)）加(jia)強(jiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，強(jiang)化(hua)協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)。

各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)各(ge)司(si)其(qi)職(zhi)、密(mi)切(qie)配(pei)合(ge)，積(ji)極(ji)指(zhi)導(dao)、支(zhi)持(chi)試(shi)點(dian)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)。國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)要(yao)會(kuai)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)抓(zhua)緊(jin)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)管(guan)理(li)製(zhi)度(duo)，推(tui)進(jin)統(tong)一(yi)的(di)數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)。教(jiao)育(yu)部(bu)、公(gong)安(an)部(bu)、民(min)政(zheng)部(bu)、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(kuai)保(bao)障(zhang)部(bu)、住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)、國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)委(wei)等(deng)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(jiang)對(dui)有(you)關(guan)業(ye)務(wu)管(guan)理(li)模(mu)式(shi)創(chuang)新(xin)、業(ye)務(wu)流(liu)程(cheng)優(you)化(hua)、強(jiang)化(hua)社(she)區(ou)應(ying)用(yong)等(deng)方(fang)麵(mian)的(di)業(ye)務(wu)指(zhi)導(dao)，加(jia)大(dai)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。公(gong)安(an)部(bu)、民(min)政(zheng)部(bu)、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(kuai)保(bao)障(zhang)部(bu)、住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)、國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)委(wei)等(deng)部(bu)門(men)要(yao)研(yan)究(jiu)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)“多(duo)號(hao)合(ge)一(yi)”信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)，並(bing)適(kuo)時(shi)推(tui)動(dong)“多(duo)卡(qia)合(ge)一(yi)”改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)。促(cu)進(jin)大(dai)數(shuo)據(ju)發(fa)展(zhan)部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)會(kuai)議(yi)負(fu)責(ze)統(tong)籌(chou)推(tui)動(dong)跨(kua)地(de)區(ou)、跨(kua)部(bu)門(men)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)。

試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)要(yao)高(gao)度(duo)重(chong)視(shi)，把(ba)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)列(lie)入(ru)重(chong)要(yao)日(ri)程(cheng)，明(ming)確(que)工(gong)作(zuo)步(bu)驟(zhou)，認(ren)真(zhen)研(yan)究(jiu)部(bu)署(shu)，統(tong)籌(chou)做(zuo)好(hao)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)目(mu)錄(lu)梳(shu)理(li)與(yu)流(liu)程(cheng)優(you)化(hua)、跨(kua)部(bu)門(men)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)與(yu)業(ye)務(wu)協(xie)同(tong)、“多(duo)號(hao)合(ge)一(yi)”改(gai)革(ge)等(deng)工(gong)作(zuo)。各(ge)省(xing)（區(ou)、市(shi)）人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)要(yao)加(jia)強(jiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(diao)，推(tui)動(dong)省(xing)市(shi)兩(liang)級(ji)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)平(ping)台(tai)對(dui)接(jie)、跨(kua)地(de)市(shi)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)互(hu)認(ren)共(gong)享(xiang)等(deng)工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)”一(yi)號(hao)一(yi)窗(chuang)一(yi)網(wang)”試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)順(shun)利(li)實(shi)施(shi)。

（二(er)）創(chuang)新(xin)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，健(jian)全(quan)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)。

試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)要(yao)對(dui)現(xian)行(hang)管(guan)理(li)製(zhi)度(duo)和(hu)規(gui)範(fan)性(xing)文(wen)件(jian)中(zhong)與(yu)“一(yi)號(hao)一(yi)窗(chuang)一(yi)網(wang)”服(fu)務(wu)模(mu)式(shi)不(bu)相(xiang)適(kuo)應(ying)的(di)規(gui)定(ding)進(jin)行(hang)修(xiu)改(gai)，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)製(zhi)定(ding)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)、數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)、網(wang)上(shang)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)相(xiang)關(guan)的(di)地(de)方(fang)性(xing)法(fa)規(gui)和(hu)規(gui)章(zhang)，抓(zhua)緊(jin)出(chu)台(tai)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)，製(zhi)定(ding)完(wan)善(shan)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)目(mu)錄(lu)體(ti)係(ji)規(gui)範(fan)、數(shuo)據(ju)共(gong)享(xiang)交(jiao)換(huan)等(deng)相(xiang)關(guan)配(pei)套(tao)標(biao)準(zhun)，開(kai)展(zhan)網(wang)上(shang)辦(ban)事(shi)、谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)流(liu)程(cheng)和(hu)標(biao)準(zhun)研(yan)究(jiu)，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)“一(yi)號(hao)一(yi)窗(chuang)一(yi)網(wang)”的(di)改(gai)革(ge)與(yu)應(ying)用(yong)。要(yao)切(qie)實(shi)從(zong)群(qun)眾(zhong)利(li)益(yi)出(chu)發(fa)，積(ji)極(ji)利(li)用(yong)政(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)、移(yi)動(dong)客(ke)戶(hu)端(duan)等(deng)渠(ju)道(dao)全(quan)麵(mian)公(gong)開(kai)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)，實(shi)現(xian)辦(ban)事(shi)全(quan)過(guo)程(cheng)公(gong)開(kai)透(tou)明(ming)、可(ke)溯(su)源(yuan)、可(ke)核(he)查(cha)。國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)委(wei)要(yao)會(kuai)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)和(hu)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)，製(zhi)定(ding)電(dian)子(zi)證(zheng)照(zhao)數(shuo)據(ju)格(ge)式(shi)、跨(kua)區(ou)域(yu)互(hu)通(tong)技(ji)術(zhu)規(gui)範(fan)。

（三(san)）加(jia)大(dai)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)，倡(chang)導(dao)政(zheng)企(qi)合(ge)作(zuo)。

國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)繼(ji)續(xu)通(tong)過(guo)現(xian)有(you)資(zi)金(jin)渠(ju)道(dao)對(dui)“一(yi)號(hao)一(yi)窗(chuang)一(yi)網(wang)”相(xiang)關(guan)重(chong)點(dian)工(gong)程(cheng)給(ji)予(yu)必(bi)要(yao)支(zhi)持(chi)。試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)要(yao)加(jia)大(dai)支(zhi)持(chi)力(li)度(duo)，結(jie)合(ge)財(cai)力(li)情(qing)況(kuang)及(ji)“一(yi)號(hao)一(yi)窗(chuang)一(yi)網(wang)”建(jian)設(she)進(jin)度(duo)，通(tong)過(guo)本(ben)級(ji)財(cai)政(zheng)對(dui)人(ren)員(yuan)配(pei)備(bei)、信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)、日(ri)常(chang)運(yun)維(wei)等(deng)必(bi)要(yao)經(jing)費(fei)予(yu)以(yi)合(ge)理(li)安(an)排(pai)。引(yin)導(dao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)行(hang)為(wei)，引(yin)入(ru)社(she)會(kuai)力(li)量(liang)，推(tui)廣(guang)政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)、政(zheng)企(qi)合(ge)作(zuo)等(deng)新(xin)模(mu)式(shi)，合(ge)理(li)開(kai)放(fang)利(li)用(yong)數(shuo)據(ju)資(zi)源(yuan)。

（四(si)）完(wan)善(shan)考(kao)核(he)製(zhi)度(duo)，接(jie)受(shou)群(qun)眾(zhong)監(jian)督(du)。

建(jian)立(li)健(jian)全(quan)效(xiao)能(neng)評(ping)估(gu)和(hu)監(jian)督(du)考(kao)核(he)製(zhi)度(duo)，開(kai)展(zhan)績(ji)效(xiao)評(ping)估(gu)考(kao)核(he)指(zhi)標(biao)體(ti)係(ji)研(yan)究(jiu)，以(yi)惠(hui)民(min)效(xiao)果(guo)和(hu)群(qun)眾(zhong)反(fan)響(xiang)來(lai)檢(jian)驗(yan)考(kao)核(he)信(xin)息(xi)惠(hui)民(min)工(gong)作(zuo)。加(jia)強(jiang)輿(yu)論(lun)宣(xuan)傳(zhuan)引(yin)導(dao)，提(ti)高(gao)“一(yi)號(hao)一(yi)窗(chuang)一(yi)網(wang)”工(gong)作(zuo)的(di)社(she)會(kuai)認(ren)知(zhi)度(duo)、認(ren)可(ke)度(duo)。發(fa)揮(hui)社(she)會(kuai)監(jian)督(du)和(hu)輿(yu)論(lun)監(jian)督(du)作(zuo)用(yong)，暢(chang)通(tong)群(qun)眾(zhong)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)渠(ju)道(dao)，完(wan)善(shan)舉(ju)報(bao)受(shou)理(li)、處(chu)理(li)和(hu)反(fan)饋(kui)製(zhi)度(duo)，及(ji)時(shi)解(xie)決(jue)群(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)的(di)問(wen)題(ti)，回(hui)應(ying)社(she)會(kuai)關(guan)切(qie)。

（五(wu)）加(jia)強(jiang)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)，保(bao)護(hu)公(gong)民(min)隱(yin)私(si)。

落(la)實(shi)國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)等(deng)級(ji)保(bao)護(hu)製(zhi)度(duo)要(yao)求(qiu)，加(jia)強(jiang)數(shuo)據(ju)安(an)全(quan)管(guan)理(li)，完(wan)善(shan)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)、業(ye)務(wu)協(xie)同(tong)的(di)身(shen)份(fen)認(ren)證(zheng)和(hu)授(shou)權(quan)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)，強(jiang)化(hua)“一(yi)號(hao)一(yi)窗(chuang)一(yi)網(wang)”信(xin)息(xi)化(hua)支(zhi)撐(cheng)的(di)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)體(ti)係(ji)建(jian)設(she)。采(cai)取(qu)必(bi)要(yao)的(di)管(guan)理(li)和(hu)技(ji)術(zhu)手(shou)段(duan)，切(qie)實(shi)保(bao)護(hu)國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)及(ji)公(gong)民(min)個(ge)人(ren)隱(yin)私(si)。